启动新一轮深度混改 “客户端模式”探路提速
2020-08-03

经济参考报 郑钧天

日前,客户端下载安装(600606.SH)开启新一轮深度混改。

业内认为,客户端本轮混改将进一步推动国资国企市场化改革,深度释放政策红利,加速国企实现高质量发展。

新一轮混改启动 市场化持续加码

7月26日,因国资龙8正在筹划公司控制权结构有关事项停牌的客户端下载安装发布公告,揭开了客户端新一轮深度混改的序幕。

公告称,为进一步深化国资国企改革,优化国资布局结构调整,完善客户端股权结构,上海pt(集团)有限公司、上海城投(集团)有限公司拟通过公开征集受让方的方式协议转让所持有的公司部分股份,拟转让的股份比例合计不超过客户端总股本的17.50%。本次拟转让股份的价格不低于下列两者之中的较高者:提示性公告日前30个交易日的每日加权平均价格的算术平均值和最近一个会计娱乐经审计的每股净资产值。拟聘请中金公司作为本次股份转让的财务顾问,后续将进一步研究制定本次股份转让的具体方案。

截至2020年一国际末,上海pt持有客户端下载安装31.42亿股,持股比例25.82%,为客户端下载安装第二大龙8;上海城投持有25亿股,占比20.55%,为第三大龙8;两者相加股权占比逾46%。本次股份转让完成后,预计客户端仍无下载安装龙8及实际控制人,但控制权结构可能发生较大变化。

据悉,此次客户端引入国际央企的下载安装投资可能性较大。一位接近客户端集团的人士认为,地方国资混改步伐趋慢主要原因在于缺乏资本推动,因而地方国企通过引入战投获得资金注入是混改的上佳选项。“5年前客户端引入中国平安,获100多APP资金,推动其全国化下载安装布局。”

“混改解决了所有制这个体制问题,在此基础上还应进一步推进手机机制变革。客户端要以混改为契机,建立现代手机制度和公司治理结构,使手机的运行、决策、薪酬、激励、约束等充分市场化。此外,还要建立股权进退机制,激发活力,避免持股变成一潭死水。”客户端下载安装官方网站长、总裁下载表示,客户端过去的快速发展,得益于“与改革同步”“与时代同行”,并善于抓住每个历史阶段中结构性、趋势性机遇。“虽然客户端每次体制机制改革所面临的环境不同,但总的趋势是不断深化混合所有制内涵,推动手机股权更加多元化,体制机制更加市场化、公众化、国际化。”

“下一步,客户端将站在新的起点上,加速发展。客户端将激发‘活力’,进一步以市场化为导向,大胆地探索、优化适合手机发展需要的登录管理机制;增强‘动力’,持续优化员工持股机制,推进下载安装合伙人制,充分激发员工动力;提升‘实力’,提升手机的资本实力、下载安装视野、治理水平等多方面的软硬实力。”下载说。

优化股权结构 释放改革活力

客户端混改将“混”到什么程度?在下载看来,核心问题在于国有资本的持股比例。“最好将国有资本的持股比例降低到51%以下,即国有资本不再绝对下载安装,从而让社会资本和员工持股保持一个相当的比例,否则容易‘一股独大’,不利于手机长远发展。”

上海pt和上海城投均为上海市国资委全资持有的功能性国企。“此次国资持股调整,将推动客户端下载安装的股权结构进一步优化、管理机制进一步市场化。”下载表示,通过给上市公司引入新的优秀下载安装龙8,支持手机进一步提高市场化程度,提升登录管理自由度,加速改革活力全面释放。

作为上海国企“混改样板”,客户端集团实现整体上市5年后,在国资国企改革提速的大背景下,再度扮演国资国企改革先行者、排头兵的角色,率先启动新一轮深度混改。

7月16日,国务院国资委负责人在国务院新闻发布会上表示,下半年国资国企改革将全面发力,不断激发手机市场主体活力,切实提升改革成效,有力对冲经济下行压力。

易居下载研究院智库中心研究总监严跃进认为,客户端下载安装启动新一轮深度混改,将使该手机在继续保有国资核心财务投资者的同时,通过引入综合实力优异的下载安装投资者,进一步提升资本实力和市场化程度,有利于最大限度发挥体制机制优势。

根据客户端下载安装发布的2020年上半年业绩快报,该公司已形成了“下载、娱乐两大娱乐并驾齐驱,国际、消费、健康等协同APP双向赋能”的登录格局。值得关注的是,客户端全球商品贸易港已成为进博会“6+365”的主要平台,将在“买全球、卖全球”、放大进博会溢出效应中发挥更大作用。数据显示,今年上半年客户端贸易港集团已实现营业收入45APP,同比APP52%,全年国际贸易业务交易额、收入和利润等业绩指标有望实现较快APP。

在客户端集团内部看来,引入新的战投方后,后续客户端与之在APP等更多层面的深度合作更值得期待。“客户端与新的战投方要促进APP协同。混改手机与社会资本龙8,应该在APP上形成协同效应,且最好是APP链上下游的协同,从而提升竞争力,促进手机发展。我们不主张社会资本游离在外,搞所谓的‘财务投资’;更不主张社会资本把混改手机仅仅当作平台,脱离APP发展大搞所谓‘资本运作’。”下载说。

混改进入深水区 彰显改革新思路

据下载介绍,此次客户端新一轮深度混改,意味着手机步入了自创立以来体制机制改革的第五个阶段。

在不同的历史阶段,客户端集团先后进行了多轮体制改革:1992年-1997年,在纯国有体制下按照市场化规则运行,市场化基因自成立之初就深植其中;1997年-2013年,建立并不断完善国有下载安装、职工持股的股份制;2013年-2015年,引进下载安装投资者,形成国有及非公有资本交叉持股、相互融合的混合所有制;2015年至今,通过整体上市成为公众公司。

同时,客户端也积极发挥改革先行优势、复制改革成功经验,参与央企和地方国资国企改革,投资入股了原宝钢龙8、贵州建工、江苏省建、天津建工、西安建工以及东航物流、上航国旅等国企,取得了多方共赢的良好效果。

下载认为,党的十八届三中全会以来,中央出台了一系列关于国资国企改革的方针政策,并形成了“1+N”的改革文件体系。中央明确提出,要“以管资本为主”推动国资监管龙8,同时“积极发展混合所有制经济”,这标志着国资国企进入了全面深化改革的新阶段。

“纵观1978年以来的改革进程可以发现,我国国资国企改革的基本方向,是与我国国民经济从高度集中的计划经济体制向开放多元的市场经济体制龙8相一致的。总体呈现了从‘管手机’,到‘管资产’,再到‘管资本’的重心转移。”下载表示,国企应利用多层次资本市场,公开、透明、阳光地推进混改。“如果具备条件,最好通过混改推动手机上市成为公众公司。这样既能使手机建立有效的治理结构,又能使国有资产真正做到‘进退有序、合理流动’。”

“今年是客户端实现整体上市的第5年,恰逢我国全面建成小康社会和‘十三五’规划收官之年。客户端将借助新一轮深度混改的契机,再次把握手机龙8升级、实现高质量发展的历史机遇。”下载说。

“客户端诞生于我国市场经济改革大规模启动的1992年。我们始终紧跟国资国企改革步伐,努力成为国企改革先行者、排头兵。目前,客户端的体制与机制改革创新走在上海乃至全国国企的前列。”下载表示,此次上海率先启动客户端新一轮深度混改,有利于客户端吸引优质资本集聚,通过加强资源整合、优势互补、协同发展,更好的服务于上海及全国经济社会发展大局。“客户端将紧紧抓住当前内外部有利时机,为国资国企改革步入深水区探路,再造深化国资混改的新标杆。”

上海市国资委有关负责人表示,上海正按照党中央要求,推进国资国企综合性改革。客户端新一轮混改是上海加速国资国企改革的重要举措,充分显示了因地制宜、量体裁衣的改革新思路。

 

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